2022-06-18 16:33:22 昭通华图考试网 昭通华图 http://zhaotong.huatu.com/ 文章来源:云南华图
【热点链接】
1.近日,网传“割青麦作饲料”短视频引发广泛关注和热议。视频显示,绿油油的小麦成片被割倒,并称这些被收割的小麦青苗用途主要是做青储饲料,一亩地可获得1500元的收入。网友们议论纷纷。包括“专家”认为,把没有成熟的小麦当做饲料出售,会造成不必要的粮食浪费,间接影响到国家的粮食安全。
2.根据新华社5月10日的消息,农业农村部对网上流传的“割青麦作饲料”的消息高度重视,“五一”期间就组织了相关省份进行核查核实。近日,农业农村部又下发通知要求各地进一步全面排查毁麦开工、青储小麦等各类毁麦情况,对违法违规行为,发现一起处理一起。
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【政策理论】
1.背景
粮食是我国农民的重要经济来源,也是很多农业产品的原料。保证充足的粮食供应,对经济长期稳定发展具有重大意义。而如今近期,在我国青麦被毁的事件频发。一起是,劳动节假期前,河北省石家庄市元氏县某开发商,趁着晚上利用夜色,出动了铲车等工具把已经抽穗结粒的80亩地的小麦被毁了将近70多亩地麦子铲毁。后续的报道显示,石家庄市已责令开发商停止施工,并依法追究相关责任。同时,相关部门与涉及到的农户进行沟通,协商赔偿事宜。另一起则是,“中原粮仓”河南的有一些农民提前收割了青麦,他们称是用作饲料,一亩地可卖1500元,甚至能超过2000元。而此时的小麦已经进入了灌浆期,正是增粒保产量的时候。成熟在即,可是就这样被毁于一旦了,实在是令人可惜。
2.问题
(1)疫情发生之后,全球的粮食市场都出现了不同状况的动荡。虽然中国作为粮食大国,在疫情期间仍旧保持粮食稳定生产的状态,在国家“18亿亩耕地红线”的层面考虑,青储作为饲料售出的行为积少成多之后,势必会对国家的粮食网络系统造成一定伤害。
(2)传统的农耕方式使得如今的农民大多数都处于基本温饱的状态,不同于有正式工作的职工,农村的老年人并没有相应的福利保障。一些农民朋友们为了补贴家用,售卖青储来增加家庭收入,其本身还是农民收入过低的问题。
(3)“粮食危机”是全球人民一直在持续关注的话题。根据联合国世界粮食署的报道表示:全球范围内将要面临自二战以来,全球最大的一次粮食危机。俄罗斯和乌克兰是全球两个重要的粮食出口国,但目前两国的矛盾依然没有停止,世界整体粮食危机的加剧势必会对我国带来一些不利影响。
3.原因
(1)去年山东、河南等地遭遇秋涝,青储玉米的及时收割被耽误,一些牧场没有收购青储玉米,这也使得有些个别青储企业收购青小麦来作为替代,解决暂时出现的青黄不接,这是今年的特殊情况。
(2)在今年3月29日时,联合国世界粮食计划署执行主任就发表过,按目前情况来看该组织将难以向约1.25亿需要帮助的人提供食物,导致这个危机的原因。
4.对策
站在新的历史起点上,我们如何守住管好“天下粮仓”,筑牢国家粮食安全防线。
压实粮食安全责任,提高粮食安全保障能力。把加大耕地保护力度、稳定粮食播种面积和产量、完善地方粮食储备安全管理、提高粮食应急保障能力
深化收储制度改革,搞活粮食市场和流通。认真落实稻谷、小麦最低收购价政策,释放鲜明有力信号,充分调动农民种粮积极性。同时,以确保口粮绝对安全、防止“谷贱伤农”为底线,统筹谋划推动粮食收储制度改革,完善价格形成机制,让价格更好反映市场供求。
第三,加强储备安全管理,增强抵御粮食市场风险能力。优化储备粮规模结构,提高小包装成品粮油储备比例,引导有条件地方根据需要扩大成品粮油储备覆盖范围或扩大储备量。
第四,优化保供稳价机制,创新完善粮食“产购储加销”体系。着力推进优质粮食工程、现代物流工程、智能化管理提升行动等重大支撑项目,构建各环节协同联动的机制,促进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,实现“产购储加销”有机融合、有效链接,积极防范应对粮食领域的各种风险挑战。加强市场监测预测,及时研判、发布预警,用专业权威声音有效引导舆情、稳定社会预期。
第五,着力强化规划引领,加快粮食仓储物流设施和应急能力建设。认真组织编制“十四五”时期粮食物流基础设施建设规划,统筹布局一批大型粮食物流枢纽,增强分拨集散能力。
第六,加快推动立法修规,加快实现国家粮食安全治理现代化。积极争取有关方面重视支持,着力推进《粮食安全保障法》立法进程,修订出台《粮食流通管理条例》,制定粮食储备安全管理条例,以法律法规形式明确粮食安全责任;完善粮食标准体系,加快制修订急需重要标准,出台粮食储备操作规程和技术规范,做到有法可依,有标可循。
【知识运用】
1.近期有一则热点新闻引起众多网友的关注:一些农民将没有完全成熟的小麦提前收割,卖到了饲料厂换取更多的收入。有很多网友和大量的营销号宣称:这种行为是农民只顾自己的蝇头小利,全然不顾我国的粮食安全,是一种短视又自私的行为。对此,你怎么看?
2.“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”农业作为百业之首,耕种劳作甚是辛苦,但收入却是最低的,一斤的粮食价格还不够买上一瓶矿泉水,你觉得这种现状正常吗?谈谈你的看法?
【题目解析】
1.【评分要点】近期有一则热点新闻引起众多网友的关注:一些农民将没有完全成熟的小麦提前收割,卖到了饲料厂换取更多的收入。有很多网友和大量的营销号宣称:这种行为是农民只顾自己的蝇头小利,全然不顾我国的粮食安全,是一种短视又自私的行为。对此,你怎么看?
(1)应全面客观的看待该现象,能认识到在制止青储小麦这件事上,尊重农民买卖粮食的自主权,与维护国家粮食安全并不冲突。从本质上看,只有让农民心甘情愿地配合国家政策,积极按照耕地本来用途收粮卖粮,才能从根本上化解潜在的“青储风险。
(2)坚定维护粮食安全对我国至关重要,要实现这一目标,离不开广大农民的支持与配合。因此,社会各界还应在关注粮食安全的同时,充分考虑农民利益,保证粮食收购和买卖价格。要让农民有奔头,确保种粮农民收益,让种粮有“钱途”。这需要政策再加把力,为种粮保驾护航,提高种粮经济效益,调动种粮积极性。
(3)严查违规收购、营销号自媒体炒作等扰乱粮食市场的不法现象,全力守护中国人的“饭碗”,既是依法用权的表现,也是义不容辞的责任。确保粮食安全,除了落实各项政策、严惩各类违规违法行为,还需正确的政策引导,我国的粮食产需将维持紧平衡。为此,我们决不能容忍损坏粮食、破坏生产的行为,此种歪风邪气若蔓延,势必影响粮食安全。
2.【评分要点】“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”农业作为百业之首,耕种劳作甚是辛苦,但收入却是最低的,一斤的粮食价格还不够买上一瓶矿泉水,你觉得这种现状正常吗?谈谈你的看法?
(1)这种现状确实存在,但其实质是:粮食价格是百价之基,不仅事关食品安全,而且其剧烈波动事关改革发展稳定大局,始终是党和政府密切关注、人民群众十分关心的重大热点问题。粮食是人民生活的根基,价格的调整都是需要国家批准,粮食是平常老百姓的必需品,粮食价格过高会引起老百姓的不满的,故国家要调控粮食的价格。
(2)能有解决这种现状对策,首先要保护和调动农民种粮积极性,还要更加重视农民诉求,避免“谷贱伤农”,各地各部门得出真招,多拿点实在、管用的好举措,提高种粮收益,让农民种粮更有奔头。
(3)其次要适当提高稻谷、小麦最低保护价,稳步提高耕地地力保护补贴标准,加大向实际种粮农民发放一次性补贴和收购环节补贴力度。
(4)完善粮食生产和产后服务体系,以政府购买方式为种粮农民统一提供免费的植保、机收、烘干、存储等生产、产后作业服务,为粮食丰收打下基础,并打通粮食增收“最后一公里”,降低种粮生产成本,提高农民收益。
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